2013年3月5日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上国务院总理温家宝发表讲话

现在,我代表国务院,向大会报告过去五年的政府工作,并对今年工作提出建议,请各位代表审议,并请全国政协委员提出意见。

           一、过去五年工作回顾

           五年来的主要工作及特点:

        1.是有效应对国际金融危机,促进经济平稳较快发展

        2.是加快经济结康构调整,提高经济发展的质量和效益。

        3.是毫不放松地抓好“三农”工作,巩固和加强农业基础地位。

        4.是坚持实施科教兴国战略,增强经济社发展的核心支撑能力。

        5.是坚持把人民利益放在第一位,着力保云以府上障和改善民生。

        6.是深化重要领域改革,增强经济社会发展的内在活力。

        7.是坚定不移扩大对外开放,全面提升开放型经济水平。

        8.是切实加强政府自身建设,进一步深化行政体制改革。

        二、今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策

        今年工作的总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,深化改革开放,实施创新驱动战略,稳中求进,开拓创新,扎实开局,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

        今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,发展的协调性进步增强;居民消费价格涨幅3.5%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率低于4.6%;城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;国际收支状况进一步改善。

继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。

        三、对今年政府工作的建议

        结合过去十年特别是近五年工作的体会,对今年政府主要工作提出以下建议。

      （一）加快转变经济发展方式,促进经济持续健康发展。

        (二)强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化

        (三)以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平。

        (四)以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放。